LAS CADENAS PRODUCTIVAS DE INTERNOR
El desarrollo regional tiene que partir de las mismas regiones y sustentarse en las señales propias del mercado. Al abordar el desarrollo regional bajo el enfoque de las capacidades competitivas de las cadenas productivas pivote o soporte de la actividad económica macroregional, se pone atención al efecto multiplicador que puedan generar sobre el resto de las actividades económicas constituyendo un "cluster" de integración regional.
Las cadenas productivas constituyen una herramienta que permite identificar los principales puntos críticos que frenan la competitividad de un producto, para luego definir e impulsar estrategias concertadas entre los principales actores involucrados. Partimos de una perspectiva corporativa, es decir, consideramos que cada cadena productiva en sí misma constituye una unidad estratégica de negocios y que como tal debe ser potenciada -asignándole recursos de acuerdo con sus particulares condiciones. La cadena productiva es sin embargo tan fuerte como su eslabón más débil.
La competitividad de las exportaciones exige retos sobre todos los procesos y muchas iniciativas en el desarrollo de clusters, se gestan por el liderazgo cooperativo y visionario de una o más organizaciones involucradas. Para emprender un proyecto de esta naturaleza, no sólo se requiere de buenos planes o estrategias adecuadamente desarrolladas, sino también de personas capaces, con gran voluntad de trabajo y dedicación.
Para identificar las cadenas productivas a elegir se ha realizado un ejercicio de sistematización en dos niveles : En un primer nivel se han aplicado a toda la cartera de productos una matriz de oferta actual y potencial y demanda con un enfoque de mercado, esto es no solo producir y exportar lo que es demandado, sino establecer la cartera de productos sobre la base de la interacción de tal demanda con la dotación de recursos, la vocación productiva de la macro región y el impacto social y ambiental de su desarrollo. La matriz comprende cuatro posibles escenarios productos con o sin oferta exportable y con o sin demanda internacional.
Estrategias y acciones para el desarrollo exportador según el grado de madurez del mercado de los productos
Un segundo nivel de sistematización fue el de la información al nivel de producto, es decir el perfil de los principales productos de la oferta real actual identificados por los consultores y por los actores participantes en los encuentros regionales de coordinación.
La definición de cadenas productivas para la exportación de la macro región, según el grado de maduración del mercado, se elaboro teniendo en cuenta principalmente PRODUCTOS CON DEMANDA, que poseen las mayores posibilidades de crecimiento y expansión, así como mayor impacto económico y social, de acuerdo con sus ventajas comparativas (recursos naturales abundantes y ricos) y potencialidades: La cartera se reviso y validó en Visitas, Talleres, y encuentros participativos de formulación del PIRX.
Un primer nivel de sistematización de la información recogido fue el siguiente:
Un segundo nivel de sistematización de la información a nivel de producto es el perfil de los principales productos de actual exportación directa e indirecta, se reseña al respecto: producto, productores y mercado. El concepto de selección tiene que ver con aquellas cadenas productivas que se perfilen como exportadoras de USS 100 millones para el año 2011, que tengan interés regional e influencia y alcance interregional.
Los perfiles de cada cadena productiva son además de históricos, situacionales, ya que se han elaborado fundamentalmente sobre la base de la información de los actores económicos e institucionales y se ha complementado con información de fuentes secundarias. Se ha privilegiado esta sistematización por el conocimiento de los actores acerca de su realidad. Este proceso ha permitido ir construyendo un lenguaje común para la generación de información propia, análisis e interpretación d la realidad. Las cadenas productivas elegidas fueron: banano orgánico, café, cacao, algodón, limón, mango, frutas de pepa, lácteos, miel de abeja, trucha y menestras.
El segundo paso consistirá en determinar las acciones estratégicas que convertirían esas potencialidades en ventajas competitivas., ya que en el caso de las exportaciones agrícolas intervienen una serie de agentes, solo en el proceso de despacho de un bien producido. El flujo de la logística de exportación se inicia en el campo hasta el empaque, la naviera, la línea aérea, los agentes de aduana, terminales de almacenamiento, las empresas de transporte, las certificadoras, y otras entidades como SENASA, DIGESA. La calidad ha de cuidarse, desde el campo, y en el camino, por ello la logística post cosecha debe asegurar que la calidad perdure hasta el anaquel.
El nivel y la proyección de nuestras exportaciones requiere además servicios de última abastecimiento habrá de profesionalizarse. Si bien se reciben ahora en Paita navieras con buenos tiempos a Europa, menores tiempos darán mayor vida de anaquel. Es muy importante desarrollar este puerto regional equipándolo apropiadamente.
Para cada cadena productiva se deberá crear un Comité de Gestión, que administrara la Mesa de Concertación del Producto, con la participación de los representantes de todos los gobiernos Regionales interesados en los mismos, de manera de facilitar los procesos políticos, sociales y económicos relevantes.
Los principales tareas a afrontar en esta etapa del 2007 al 2009 son los siguientes por cadena productiva priorizada:
MANGO
El año 2005 el Peru produjo 206,000 TM y exporto 70,000 TM por US$ 55 millones. Son 17,000 Has. con cultivo de mango de exportación. EEUU importo 207,000 TM.
Equipar el puerto de Paita con grúas móviles, Piura
Desarrollar un centro logístico en Paita, Piura
Penetrar el mercado chino y japonés
BANA NO
Se exportaron US$ 26.5 millones el 2006, que fueron 42,800 TM. La producción en la macroregion fue de 690,000 TM de plátano; 1,000 productores manejan en Sullana 2,500 ha. de banano orgánico, y en Tumbes 1,000 productores manejan 2,000 ha.
Desarrollar un CITE banano en Tumbes
Coordinar con Proinversión las concesiones de las empacadoras
Coordinar la facilitación financiera a través de fondos en fideicomiso y de garantía
Promover la lombricultura
ALGODÓN
El año 1961 se produjeron 420,000 TM y 244,000 ha., el 2005 solo 195,000 TM. Se espera incrementar de 9,000 ha. a 25,000 ha. en Lambayeque.
Fortalecer la estación experimental de Vista Florida en Lambayeque para desarrollar nuevas las variedades
Facilitar el flujo de dinero a través de fondos de COFIDE
Promover el empleo de tecnologías de riego tecnificado
Sostener los incentivos que otorga el gobierno a los productores
LACTEOS
Exportamos el 2006 US$ 51 millones. En Cajamarca se acopiaron 117,360 TM el 2005. Se está empezando a acopiar leche en San Martin.
Generar soporte gubernamental para los ganaderos orientados a la exportación, una especie de draw back. Los industriales no pueden exportar ineficiencia pecuaria.
Intermediar en la cadena productiva para asegurar su desarrollo permanente y equilibrado entre las partes
Movilizar la capacitación agropecuaria
Mejorar la infraestructura vial en Cajamarca y Amazonas
CAFÉ
Exportamos US$ 514 millones el 2006, las exportaciones crecieron un 60%, afectan la vida de 150,000 familias, el 2003 se sembraron 280,000 ha. Las exportaciones de café orgánico el 2004 fue de 450.000 quintales, consiguiendo el 2do lugar después de México. La demanda mundial es de US 6,000 millones. Brasil es exportador principal con US$ 1,300 millones.
Promover la certificación orgánica
Apoyar la puesta en servicios de la planta industrial de PIDECAFE
Crear el CITECAFE en San Martin
ACUICULTURA: TRUCHA
El año 2005 exportamos US$ 4.2 millones, y producimos 6,900 TM. El mercado mundial es de US$ 520 millones. El año 2003 se produjeron 580,000 TM, se comercializaron 187,000 TM de trucha, Chile produjo 108,000 TM.
Promover la creación del Instituto acuícola del Nor Oriente con sede en Cajamarca
Promover la ampliación de piscigranjas
Facilitar fondos de garantía apropiados a las necesidades de los proyectos
Coordinar con las actuales empresas exportadoras
MIEL DE ABEJA
Exportamos el 2006 517 TM. por US$ 1 millón. Argentina exporto 104 mil TM, por US$ 125 millones. Abarca todo el área de bosques.
Asegurar el funcionamiento exitoso de las planta de homogenización
Crear el CITE MIEL en Lambayeque para la capacitación interregional y la investigación del tipo y variedades de miel.
Coordinar con Prompex el desarrollo de nichos de mercado para la miel
Fortalecer el trabajo pionero de las empresas exportadoras de miel.
CACAO
Exportamos el año 2006 US$ 27 millones, principalmente como manteca de cacao. Se han producido 25,000 TM para 46,000 ha. Cosechadas; en Amazonas y San Martin se han producido 6,000 TM, Cuzco y Ayacucho son los principales proveedores. El mercado mundial es 2,700 millones de TM. Costa de Marfil produce 1,150 millones de TM.
Promover el establecimiento de viveros
Desarrollar la instalación de un CITECACAO en Amazonas
Facilitar fondos rotatorios y de garantía para la promoción del cultivo
MENESTRAS
Se exportaron menestras por US$ 39 millones. Se han producido 25,000 TM para 46,000 has cosechadas; en Amazonas y San Martin se han producido 6,000 TM; Cuzco y Ayacucho son los principales proveedores.
Asegurar el suministro de agua para el crecimiento sostenido de la producción
Promover y capacitar a los agricultores, apoyar a PROMENESTRAS
Mejorar la infraestructura vial en Cajamarca y Amazonas
Coordinar con PROMPEX el desarrollo continuo de los mercados de menestras
LIMON
EEUU es el principal importador con 179,000 TM. En el Peru se han producido 195,000 TM en 18,000 ha.; son 500 productores. México es el principal productor con 1,230,000 TM.
Diseñar una estrategia para ingresar y penetrar el mercado americano
Promover un fondo de garantía para facilitar créditos a los agricultores con calidad de exportación
Apoyar al CITE LIMON en Piura para crecer en la variedad TAHITI que mas conoce el mercado
Promover la construcción de un centro de acopio con capacidad de frío
PALTA Y FRUTAS DE PEPA
El Peru Exportamos el 2006 31,500 TM por US$ 39 millones, creció 68%. México produce 1 millón TM y exporta 200 mil TM, Chile produce 200,000 y exporta 150,000.
Coordinar para reubicar en la región la experiencia de los productores de la costa y desarrollar capacidades técnicas para difundir las experiencias exitosas en la región
Facilitar un fondo de garantía a plazos a apropiados para la siembra de palta y frutas de pepa
Coordinar con Prompex el ingreso al mercado internacional de las frutas de pepa regionales; lúcuma, granadilla, chirimoya, y al mercado USA el ingreso de la palta
Promover un centro de acopio de frutas en Cajamarca
Otros productos con proyección interregional: i) Biocomercio: Nativos como la Tara, Sacha inchi, Estevia (Amazonas - Cajamarca – San Martin) ii) capsicums – paprika (Lambayeque, Piura, Cajamarca, Tumbes); iii) algodón (Piura - Lambayeque- Tumbes, San Martín); iv) uva (Lambayeque – Piura), v) madera (San martin – Cajamarca – Amazonas), vi) biocombustible (Piura, San martin, Lambayeque, Cajamarca), vii) panela (Piura, Amazonas, Cajmarca y Lambayeque). vii) alcachofa (Piura, Lambayeque, Cajamarca, Amazonas)
Otros productos importantes de la región: i) Yuca, Camu camu, Pijuayo, Langostinos, Pota, Conchas de abanico Oro, Gas, y Palma aceitera.
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